
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0016-01-2023-005575-02 33-3127/2025
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 22 июля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Иконникова А.А.
судей Богониной В.Н., Литвиновой А.М.
при ведении протокола секретарем Самофаловой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Натальи Анатольевны, действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Галине Петровне о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
по апелляционной жалобе Горбачевой Галины Петровны
на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года
Заслушав доклад судьи Литвиновой А.М., объяснения ответчика Горбачевой Г.П., ее представителя адвоката Шитикова Д.С., поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представителя истца Савиной Н.А. - адвоката Антоненко В.Н., представителя истца Савина Д.С. – адвоката Клоповской Е.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Савина Н.А., действующая от своего имени и в интересах группы лиц (собственников помещений многоквартирного дома), присоединившихся к иску, обратилась в суд с иском к Горбачевой Г.П., в котором просит признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 21 апреля 2023 года. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что Савина Н.А. и лица, присоединившиеся к исковому заявлению, являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (далее – многоквартирный дом). В период с 7 апреля 2023 года по 21 апреля 2023 года в очно-заочной форме по инициативе Горбачевой Г.П. проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленном протоколом № от 21 апреля 2023 года. Однако о проводившемся собрании собственники многоквартирного дома не извещались, участия не принимали, бюллетени не заполняли, не голосовали и подписи не ставили. Истец полагает, что кворума на данных собраниях не было, порядок проведения указанного собрания нарушен, что дает основание признать его недействительным.
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года исковые требования Савиной Н.А., действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Г.П. о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворены.
Признано недействительным и отменено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом внеочередного общего собрания № от 21 апреля 2023 года.
В апелляционной жалобе Горбачева Г.П., указывая на незаконность и необоснованность решения суда, просит решение отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе приводит доводы о том, что вывод суда об исключении из числа голосов 5 138,17 кв. м или 25,72% не основан на требованиях действующего законодательства. В УГЖН Белгородской области представлены подлинники бюллетеней для голосования, содержащие подписи от имени собственников помещений по поставленным вопросам. Обращение в суд с иском и присоединение к иску не может являться безусловным и достоверным объективным доказательством того, что представленные бюллетени ими не подписаны.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Савина Н.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение без изменения.
В судебную коллегию поступили заявления от 232 собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> о том, что они не присоединялись к иску и просили исключить их из числа истцов, либо принять отказ от иска (т. 7-10).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 30 июля 2024 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2025 года вышеназванное апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания согласно данным явочного листа, приходит к следующему.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр, установлен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частями 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Нарушения требований, установленных статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, то есть связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В период с 7 по 21 апреля 2023 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № от 21 апреля 2023 года.
Обжалуемое собрание проводилось по инициативе Горбачевой Г.П., собственника квартиры №, была определена следующая повестка дня:
Выбрать председателем общего собрания ШЕВ (кв. №), секретарем общего собрания КЛН (кв. №) с правом подсчета голосов собственников.
Расторгнуть договор управления многоквартирным домом <адрес>, заключенный с ООО «Управляющая компания «Лидер31».
Выбрать управляющей организацией многоквартирным домом <адрес> ООО «Градъ Сервис»;
Утвердить условия договора управления многоквартирным домом с ООО Управляющая компания «Градъ Сервис» с перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (текст договора с перечнем работ прилагается к настоящему сообщению).
Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения в размере 13,05 руб. за 1 кв.м в месяц, содержание и текущий ремонт лифта в размере 3,59 руб. за 1 кв.м в месяц, плату за коммунальные ресурсы, используемые при обслуживании общего имущества - согласно показаниям общедомового прибора учета.
Определить адрес хранения копии протокола общего собрания собственников помещений дома <адрес> и копии решений собственников - <адрес>, ООО «Градъ Сервис».
Избрать членами совета дома ФДА кв. №, ШЕВ кв. №, КРВ кв. №, председателем совета дома Горбачеву Г.П. кв. № и наделить председателя совета МКД полномочиями на заключение договора управления многоквартирным домом в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи. 161.1 ЖК РФ, а так же полномочиями на заключение договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома;
Выбрать председателя совета дома в качестве лица, уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (капитального ремонта), заключение договоров о проведении капитального ремонта, подписание соответствующих актов выполненных работ по капитальному ремонту.
Определить условия использования общего имущества многоквартирного дома третьими лицами (телекоммуникационными, рекламными организациями и т.д.). Использование общего имущества допускается только при заключении двухстороннего договора с собственниками помещений, от имени которых действует председатель совета дома Горбачева Г.П.
Размещение сообщений о проведении общих собраний собственников и о решениях, принятых на общих собраниях собственников, на досках объявлений при входе в подъезды дома.
Определить ГИС ЖКХ в качестве электронной системы для проведения голосования собственников помещений в заочной форме и прекратить полномочия лица, использующего от имени собственников систему ГИС ЖКХ или иные информационные системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме проведения голосования (администратор общего собрания в доме <адрес>).
Определить Горбачеву Г.П. в качестве лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор собрания собственников в доме <адрес>).
По всем вопросам, кроме вопросов №8 и №9 повестки дня (решение по данным вопросам не принято в связи с отсутствием кворума), приняты решения, в том числе о выборе ООО «Градъ Сервис» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом, расторжении договора управления с ООО «Управляющая компания «Лидер31», утверждении формы и условий договора управления многоквартирным домом, утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых (нежилых) помещений.
Из приложения №1 к Договору управления многоквартирным домом от 21 апреля 2023 года усматривается, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 19 971, 69 кв. м (площадь жилых – 19 704, 99 кв. м + площадь нежилых 266, 7 кв. м).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 апреля 2023 года, в голосовании приняли участие собственники помещений, площадь помещений у которых составила 13 620 кв. м, что составляет 68, 20 % голосов.
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что при проведении собрания отсутствовал кворум и допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения общего собрания.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными нормами права, суд исходил из того, что из общего числа голосов, принявших участие в общем собрании, подлежат исключению голоса собственников помещений, присоединившихся к иску, количество голосов которых составляет 5 138,17 кв. м или 25,72 % голосов, также исключению подлежат голоса собственников квартир №, общая площадь которых составляет 450,82 кв. м или 2,25 %, которые не принимали участие в голосовании, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии кворума на общем собрании, что является основанием для признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № от 21 апреля 2023 года, поскольку в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов (37, 74%).
При этом суд так же указал на то, что допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения общего собрания.
Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая); суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть вторая).
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания соблюдение порядка созыва, подготовки и проведения собрания лежит на инициаторах собрания.
По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика, которая, несмотря на поставленный с учетом разъяснений, данных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судом апелляционной инстанции на обсуждение вопрос о предоставлении доказательств в подтверждении наличия кворума при проведении собрания, принадлежности подписей истцам в бланках голосований относительно голосов общей площадью 5 138,17 кв. м, таковых не представила, соответствующих ходатайств не заявила.
Ссылка Горбачевой Г.П. на материальное положение, невозможность оплатить проведение судебной экспертизы на правильность выводов суда не влияет, каких-либо ходатайств с учетом положений ст. 96 ГПК РФ стороной ответчика заявлено не было, соответствующих документов не предоставлено.
С учетом позиции истцов, оценив допущенные при проведении оспариваемого общего собрания нарушения порядка проведения, суд первой инстанции обоснованно признал их существенными, влияющими на волеизъявление собственников, а потому влекущими недействительность принятых на нем решений.
Что касается заявлений, поступивших с 28 июня по 05 июля 2024 года в суд апелляционной инстанции от собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме <адрес> о том, что никаких заявлений о присоединении к иску, они не подписывали, в суд не подавали, с просьбой об исключении их из числа лиц, участвующих в деле, а в случае невозможности процессуального исключения их из числа лиц, участвующих в деле, просили принять отказ от иска в порядке статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то данные заявления судебной коллегии во внимание приняты быть не могут, поскольку идентифицировать принадлежность подписи в данных заявлениях, тому лицу, кто его подписал, не представляется возможным в связи с неявкой их в судебное заседание и, соответственно, отсутствие возможности у суда выполнить требования части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, как следует из представленных в суд апелляционной инстанции свидетельств о смерти, на момент написания указанных выше заявлений собственники квартир № МНВ (ДД.ММ.ГГГГ) и № ПАИ ДД.ММ.ГГГГ) умерли.
Поскольку доводы в апелляционной жалобе не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 1 марта 2024 года по делу по иску Савиной Натальи Анатольевны (ИНН №), действующей в интересах группы лиц к Горбачевой Галине Петровне (СНИЛС №) о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбачевой Г.П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Мотивированный текст изготовлен 31.07.2025.
Председательствующий
Судьи



