УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Белгородского

областного суда

от 24 апреля 2024 г. № 25

ПРАВИЛА

пребывания посетителей в Белгородском областном суде

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания временно находящихся в зданиях (помещениях) Белгородского областного суда (далее - суд) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей и работников аппарата суда.

Настоящие Правила направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда и осуществление их охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС), судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Проход в здания (помещения) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

1.3. Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в пункте 1.2 настоящих Правил. При этом посетитель обязан сообщить судебному приставу по ОУПДС цель своего визита в суд (например, участие в судебном заседании, ознакомление с материалами дела, получение копии процессуальных документов и т.п.).

2. Организация допуска посетителей в здания (помещения) суда

2.1. Допуск посетителей в здания (помещения) суда осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), через посты охраны, на которых судебные приставы по ОУПДС выполняют возложенные на них обязанности.

Для обеспечения доступа посетителей к получению информации о деятельности суда, в том числе к сведениям о назначенных судебных заседаниях, с функцией электронной регистрации лиц, прибывших для участия в судебном заседании, в вестибюлях зданий суда в непосредственной близости от постов охраны размещены сенсорные информационно-справочные киоски.

В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в зданиях (помещениях) суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра, и осуществляется учет (регистрация) входящих в здания (помещения) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих Правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС (в рабочее время и при необходимости круглосуточно) и сотрудниками охранной организации (в нерабочее время).

2.3. Беспрепятственный проход в здания (помещения) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здания (помещения) суда проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здания (помещения) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здания (помещения) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытии в здания (помещения) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС (сотрудников охранной организации).

О нахождении в зданиях суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС (сотрудниками охранной организации) незамедлительно докладывается председателю суда и руководителю аппарата - администратору суда.

2.6. Доступ в здания (помещения) суда предоставляется после прохождения осмотра с использованием технических средств:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списков присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), представляемых заместителем начальника отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам и находящихся на посту охраны, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;

студентам, проходящим практику, участникам организованных экскурсий, а также работникам организаций, осуществляющим строительные, ремонтные и иные виды работ в суде по заключенным государственным контрактам, на основании списков, представляемых руководителем аппарата - администратором суда и находящихся на посту охраны, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;

техническим работникам, осуществляющим уборку зданий (помещений) и территории суда, по электронным пропускам.

2.7. Судебные приставы по ОУПДС (сотрудники охранной организации) обеспечивают доступ в здания (помещения) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

О возникновении чрезвычайной ситуации, пожара, аварии или происшествия судебными приставами по ОУПДС (сотрудниками охранной организации) незамедлительно докладывается председателю суда и руководителю аппарата - администратору суда.

При ликвидации чрезвычайной ситуации, пожара или производстве аварийно-восстановительных работ присутствуют судебные приставы по ОУПДС (сотрудники охранной организации), руководитель аппарата - администратор суда и иные уполномоченные работники суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здания (помещения) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9. Инвалиды, а также сопровождающие их сурдопереводчики и тифлосурдопереводчики, допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Пропуск собак-проводников осуществляется при наличии документа, подтверждающего их специальное обучение (паспорта установленного образца на собаку-проводника).

2.10. Организация прохода в здания (помещения) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здания (помещения) суда прекращается. Посетители, находящиеся в зданиях (помещениях) суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС и руководителя аппарата - администратора суда, выполнять требования судебных приставов по ОУПДС об освобождении зданий (помещений) суда.

2.12. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебные приставы по ОУПДС вправе предложить ему предъявить их для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебные приставы по ОУПДС вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здания (помещения) суда (ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здания (помещения) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность, или предъявление документа, не принадлежащего посетителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в подлинности;

отказ сообщить цель визита в суд, либо несоответствие сообщаемой цели целям деятельности или внутреннему распорядку суда;

отказ от прохождения проверки с использованием бесконтактных технических средств досмотра ручной клади (интроскопов), а также стационарных или переносных металлодетекторов в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического, токсического или иного опьянения, с агрессивным поведением;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здания (помещения) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.14. В случае наличия оснований для отказа в допуске в здания (помещения) суда лица, участвующего в рассмотрении судебного дела, судебный пристав по ОУПДС сообщает об этом председательствующему по делу судье (если целью визита посетителя является участие в судебном заседании) или председателю (заместителю председателя) суда (если визит посетителя обусловлен иными целями) и далее действует в соответствии с их указаниями.

3. Меры безопасности в суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях (помещениях) суда посетителям запрещается:

проносить в здания (помещения) суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, а также трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, предусмотренного процессуальным законодательством Российской Федерации;

осуществлять фото- и видеосъемку в зданиях (помещениях) и на территории суда без согласования с председателем суда или лицом, исполняющим его обязанности;

выносить из зданий (помещений) суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

нарушать установленный порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах;

курить;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4. Ответственность посетителей суда

4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

Приложение к

Правилам пребывания посетителей в

Белгородском областном суде

Примерный перечень предметов,

запрещенных к вносу в здания (помещения)

Белгородского областного суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил пребывания посетителей в суде) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.